今年以來,貴陽市認真貫徹落實省委、省政府推進重大項目建設各項部署,以落實領(lǐng)導干部帶頭抓重點項目為抓手,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務調(diào)度,充分發(fā)揮省重大工程項目的引領(lǐng)、帶動、示范作用,奮力推進項目建設提速提質(zhì)增效,促進固定資產(chǎn)投資健康平穩(wěn)增長。截至7月底,貴陽貴安2024年實施的514個省級重大工程項目累計完成投資466億元,占年度預期投資的79%;已開工68個項目,占年度開工目標的58%。全市上半年固定資產(chǎn)投資增速達8.2%,高于全省平均水平7個百分點。
提升服務質(zhì)效,穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤
建立服務機制,助力高質(zhì)量發(fā)展。實施領(lǐng)導領(lǐng)銜推動重點項目建設行動,完善市級統(tǒng)籌、屬地政府主責、行業(yè)和保障部門靠前服務、實施單位具體推進機制,定期收集、整理和公布各級部門開展推動項目建設情況,進一步把全市上下工作力量、資金、要素、服務向重大項目集中,全力營造“大抓項目、抓大項目”的良好氛圍。
省市督導服務組實地調(diào)研推進貴陽抽水蓄能電站建設項目。
盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)力。制定開工項目定期通報、入庫項目提前預審、問題項目限時交辦、目標滯后區(qū)縣督導幫扶等工作機制,立足新情況新形勢,研究分析推進項目建設難點難題,科學合理預警預判,以有效推進投資項目的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,高質(zhì)量地推進重大項目加快建設。
加強現(xiàn)場督導,推動工作落實。按照“咬定目標、摸清問題、精準施策、督促問效”原則,每月定期下沉項目一線,督導各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))新建項目現(xiàn)場施工、在建項目進度推進、擬入庫項目要件準備等情況,采取現(xiàn)場分析、分類梳理、聯(lián)席會商、專題報告等方式,跟蹤督促問題整改落實,提升完善項目閉環(huán)管理。
緊扣目標任務,助力項目高質(zhì)量推進
細化目標任務。明確省級重大工程項目“確保完成、力爭超額完成”硬任務建設目標,細化分解各個重大項目開工、完工、投資等建設推進具體時間節(jié)點,加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)服務,做好重大工程項目增補工作,發(fā)揮好省級重大工程項目的輻射帶動作用。
高效落地落實。抓好項目所在地推進新開工項目建設屬地責任督促,按月組織開工條件成熟的項目應開盡開;協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門集中資源和力量加大行業(yè)領(lǐng)域新開工項目跟蹤服務力度,強化對已獲得上級資金項目的推進督促,確保獲得資金支持的項目盡早開工入庫。
貴陽喀斯特公園游樂園建設項目現(xiàn)場。
抓好問題協(xié)調(diào)。定期收集項目儲備、開工、入庫、建設等方面存在的困難問題,研判后屬于省級層面的問題,借助強省會“三重”事項工作機制,爭取省級部門的高度重視和全力推動,屬于市級層面的問題,通過市領(lǐng)導聯(lián)席會議制度進行統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進,屬于縣級層面的問題,通過下發(fā)工作督辦單的方式,推動問題加快解決。
突出工作主線,健全項目全生命周期管理
狠抓項目謀劃儲備。緊盯政策走向,搶抓國家支持“兩重”“兩新”項目重大機遇和第三批超長期特別國債申報工作,扎實謀劃儲備一批項目滾動納入項目儲備庫,做深做細項目可行性、必要性和投資效益論證,切實做到項目帶方案等資金,為擴大有效投資奠定堅實基礎(chǔ)。
開陽縣綠色農(nóng)藥生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場。
強力推進項目前期手續(xù)。依托市在建項目辦理施工許可證工作專班,強化搭建由發(fā)改、自規(guī)、生態(tài)、林業(yè)、住建等前期手續(xù)重要審批職能部門組成的聯(lián)合審批平臺,繼續(xù)實行臨時集中辦公和“容缺受理+并聯(lián)審批”,延續(xù)允許地方政府根據(jù)職責對申報項目用地、環(huán)評等辦理作出承諾,項目落地后按規(guī)定補辦手續(xù)的政策,加快辦理新開工項目前期手續(xù),盡早實現(xiàn)開工建設,形成更多的實物工程量。
扎實做好資金要素保障。堅持“項目等資金”,緊盯各類上級資金政策導向,分類建立項目謀劃儲備子庫,積極承接上級政策資金,推動全市重點領(lǐng)域項目加快建設。截至目前,已獲批中央及省預算內(nèi)投資項目58個、涉及資金約8億元。累計向國家申報兩個批次地方政府專項債券項目212個、資金需求規(guī)模超過320億元。謀劃推送國家審核的超長期特別國債項目383個、資金需求規(guī)模約256億元。